Собственная делянка

Поскольку бизнес в мире ведется, главным образом, малыми предприятиями, у правительств есть все экономические основания проводить политику, стимулирующую рост малого бизнеса. Наиболее позитивное воздействие правительство может оказать пятью способами: делая более доступным капитал, развивая бизнес-образование, поощряя предпринимательство, понижая регуляционные барьеры и охраняя интеллектуальную собственность.

В конце 1970-х в коммунистическом Китае одна коммуна так обнищала, а работавшие в ней крестьяне были так голодны и бедны, что они решили рискнуть жизнью и сделать немыслимое: крестьяне тайно приватизировали и поделили землю. У каждого земледельца появилась собственная делянка, на которой он мог выращивать собственные овощи и фрукты, потреблять их и продавать излишки, если они образуются.

В течение года коммуна стала одной из самых процветающих в Китае, и не удивительно, что на нее обратили внимание коммунистические чиновники. Однако вместо того чтобы осудить явно некоммунистическую идею, правительство дало частным земельным наделам коммуны официальное благословение. Остальное, как говорится, достояние истории. Китайский поворот к капитализму стал крупнейшей в мировой истории программой по борьбе с бедностью, всего за несколько десятилетий освободившей от нищеты миллионы людей.

Сказать, что политика правительства может оказать огромное воздействие на рост и продвижение малого бизнеса, значит не сказать почти ничего. В мире, где слишком много голода и нужды, малый бизнес – единственная вещь, доказавшая свою способность не только облегчить страдания, но и создать сильный средний класс, сформировать надежную базу налогообложения и упрочить социальную стабильность. В целом малый бизнес – это выгодный бизнес.

В связи с этим возникает вопрос: для стран, желающих продвигать малый бизнес, какие меры можно принять, чтобы стимулировать его рост? Полагаю, есть пять основных областей, где адекватная государственная политика может оказать огромное воздействие на рост малого бизнеса.

Когда я был маленьким мальчиком, мой отец владел несколькими магазинами ковров. Однажды в школе мне дали задание написать сочинение о том, как он зарабатывает на жизнь. Поскольку мне трудно было описать, что такое “владелец розничного магазина ковров”, я спросил у него, чем он занимается. “Ну, – сказал он, – я предприниматель”. Чуть смутившись, я спросил его, что это такое, и он ответил: “Предприниматель – это человек, который рискует деньгами, чтобы заработать деньги”.

Это остается самым лучшим описанием, какое я когда-либо слышал, хотя с тех пор я узнал, что на самом деле предприниматели предпочитают небольшой, расчетливый риск. Поэтому, если правительство хочет продвигать малый бизнес, оно должно проводить политику, которая уменьшает риск, присущий предпринимательству. При этом люди будут охотнее оставлять насиженные рабочие места и открывать новые предприятия.

Итак, первая мера, необходимая для содействия развитию малого бизнеса, состоит в том, чтобы помочь потенциальным предпринимателям найти деньги, необходимые для начала своего дела.

У нас в Соединенных Штатах есть правительственное учреждение, называемое Управлением по делам малого бизнеса, в чьи обязанности входит помощь предпринимателям в получении денег, которые нужны им для того, чтобы взять на себя риск, необходимый для открытия малых предприятий. Интересно, что на самом деле не выдает этих ссуд, а обеспечивает гарантии под них. Банки с большей вероятностью займут деньги рискованным новым предприятиям, когда они знают, что Управление по делам малого бизнеса и правительство США гарантируют погашение кредита даже в случае несостоятельности заемщика. Результат – динамичная американская экономика, в которой 99 процентов всех предприятий являются малыми предприятиями.

Итак, любое правительство, стремящееся продвигать малый бизнес, первым делом должно сформировать пул займов, которые обеспечиваются гарантиями на федеральном уровне. Легкий доступ к капиталу создает основу для оживленного сектора малого бизнеса.

Для создания успешной экономики на основе малого бизнеса требуется много вещей, но, конечно, важно иметь в наличии предпринимателей, готовых открывать новые предприятия. Для того чтобы это произошло, граждане должны иметь возможность осваивать навыки ведения бизнеса. В этом правительства могут им помочь несколькими способами:

  • Создавать “инкубаторы бизнеса”. Инкубатор бизнеса – это объект, предоставляющий начинающим предприятиям место для роста. Как правило, инкубаторы бизнеса связаны с университетами. Профессора и другие эксперты предлагают свои время и знания на то, чтобы преподавать новым предпринимателям всё от продаж и маркетинга до законов и налогов. Завершив этот ускоренный курс бизнеса, будущие владельцы малых предприятий двигаются дальше и открывают свои предприятия, а на их место приходят новые предприниматели. Правительства могут предложить университетам финансовые стимулы для создания инкубаторов бизнеса в студенческих городках.
  • Использовать Интернет. Управление по делам малого бизнеса предлагает в режиме онлайн учебные пособия, по которым ведению бизнеса может учиться любой человек, имеющий доступ в Интернет – https://sba.gov/training/coursestake.html. Любое правительство, которое хочет укрепить малые и средние предприятия, должно подумать о том, чтобы сделать нечто похожее.
  • Нанимать экспертов. Точно так же для преподавания бизнеса в режиме онлайн можно нанимать экспертов по малому бизнесу из частного сектора.

Надо не только учить новых предпринимателей навыкам, необходимым для успешной работы, но и поощрять существующих предпринимателей, чтобы побуждать больше людей открывать малые предприятия. В Коста-Рике и Уругвае малому бизнесу и предпринимательству посвящаются ярмарки и экспозиции малых предприятий. Уругвай также присуждает награды малым предприятиям, вносящим вклад в жизнь общества. Действительно, правительство может многое сделать для поощрения малого бизнеса. Например:

  • Спонсировать премию “Предприниматель года”. Ежегодная награда, присуждаемая как на местном, так и на национальном уровне, при хорошей рекламе может многое сделать для создания предпринимательского менталитета.
  • Использовать опыт руководителей предприятий. Страна, которая хочет продвигать малый бизнес, должна работать над тем, чтобы ее население обращалось к предпринимателям. В частности, сделать это правительство может, привлекая руководителей предприятий к решению различных вопросов и проблем. Авторитетные правительственные комиссии должны использовать знания и опыт предпринимателей.

Налоговый кодекс страны – один из лучших инструментов содействия росту малого бизнеса. В Соединенных Штатах, например, налоговый кодекс часто меняется, исходя из того, что определенные налоговые льготы, вычеты или сокращения могут использоваться для обеспечения роста в том или ином сегменте.

Вот еще один пример: почти 98 процентов всех канадских предприятий являются малыми предприятиями. Канадская организация профессиональных бухгалтеров недавно рекомендовала канадскому парламенту, что обеспечить еще больший рост малого бизнеса лучше всего путем следующих изменений в налоговой политике Канады:

  • снизить ставку налога на корпорации;
  • предложить налоговые льготы за инвестиции в подготовку кадров и образование;
  • увеличить налоговые вычеты за инвестиции.

Помимо снижения налогов с целью стимулировать создание предприятий, важно сокращать и, в конечном счете, ликвидировать те нормы государственного регулирования, которые тормозят развитие бизнеса. Чем проще и оперативнее процесс регулирования, тем выше вероятность расширения малого бизнеса.

Любое правительство, которое хочет поощрять малый бизнес, должно принимать законы, охраняющие инновации предпринимателей. Инновации лежат в основе роста малого бизнеса, но если инновации не защищены юридически, предприниматели вряд ли будут брать на себя риск, необходимый для изобретения новых решений проблем, возникающих в обществе. Соответственно, для процветания малого бизнеса решающее значение имеют меры по охране патентов, авторских прав и товарных знаков.

В конечном счете, любому правительству, желающему удовлетворять потребности малого бизнеса, необходимо принимать меры, которые помогают предпринимателям меньше рисковать и больше зарабатывать. Делайте это, и успех малого бизнеса в ваших руках.

По материалам Бюро международных информационных программ Госдепартамента США. Мнения, высказываемые в этой статье, не обязательно отражают взгляды или политику правительства США.

Bookmark and Share
«Удаленная» публикация: Стив Стросс - юрист, публицист, телевизионный комментатор и деловой обозреватель газеты "Ю-Эс-Эй тудей", один из ведущих американских экспертов по предпринимательству и развитию бизнеса.

Оставить комментарий

Powered by ONQANET TECHNOLOGIES

Essential SSL